党的十九大报告提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

　　如今,作为重要产业之一,棉花产业正成为提高新疆供给质量的有力证明。

　　2014年,新疆棉花目标价格改革试点工作启动,拉开了棉花产业提质增效大幕。三年来,我区棉花供给侧结构性改革日渐深入,棉花产业链不断优化,质量和效益日渐提升。

　　阿克苏地区是新疆重要优质棉产区之一,更有着全国优质棉生产基地、中国长绒棉之乡的美誉。随着我区棉花产业“华丽转身”,阿克苏地区的棉花种植结构不断优化、棉花质量明显提升、现代农业逐步发展,当地这一最具优势的产业正呈现出新的面貌。

　　调整结构优化种植

　　将棉花集中在优势区域种植,逐渐退出次宜棉区、风险棉区、低产棉区的棉花种植,是我区棉花产业提质增效的必由之路。

　　2014年,新疆实施棉花目标价格改革试点工作以来,阿瓦提县棉花种植面积从原来的170万亩,下降至130万—150万亩。近日,阿瓦提县农业局局长毛朝胜说:“棉花种植面积的变化,是深化改革的结果。我们积极促进和引导调整棉花种植结构,全县8万亩次宜棉区和10万亩生态林地、草地植棉区全部退出棉花种植,还有一些灾害多发区,我们也引导植棉户陆续退出种植。棉花种植结构调优,为后来一系列推动棉花产业提质增效的改革措施落地打好基础。”

　　一方面是非优势棉区退出,另一方面是优势棉区种植面积增加。得益于棉花目标价格改革的成效逐渐显现,棉农种棉积极性提升,优势棉区种植规模扩大。沙雅县农业局党组副书记杨世平说:“今年,国家将新疆棉花目标价格由一年一定改为三年一定,棉农预期收益稳定,直接促使沙雅县棉花种植面积由170万亩增加至187万亩。”

　　从整个阿克苏地区来看,因为改革收效,棉花种植总面积也在增加。记者从阿克苏地区农业局了解到,2017年,阿克苏地区农户植棉积极性高涨,棉花种植总面积达到790.89万亩,比上一年增加60余万亩,总产突破百万吨大关,达到100.44万吨。

　　棉花质量稳步提升

　　新疆鲁泰丰收棉业有限责任公司总经理助理王越基说:“这几年,我最大的感受莫过于农户种植的棉花质量不断提升,这是因为棉花‘价改’实施后,市场倒逼加工企业提升质量,进而促进农民优化种植品种,精耕细作种好棉。”

　　好棉花是种出来的。但是在国家临时收储时期,因为统购统销,棉农单纯追求产量,使市场上棉花品种一度多而杂。新疆棉花目标价格改革试点工作启动后,在市场机制的作用下,棉农更加重视品种,加之全区农业系统的调控和引导,棉花品种正在向“少优精”转变。

　　“以前,阿瓦提县棉花种子经销店就有100多家,棉花品种达上百种,现在,全县的棉花品种稳定在10个以内,棉种‘多杂乱’的局面有效缓解。”毛朝胜说,“种出棉花加工厂和纺织企业需要的棉花,就是抓住了棉花供给侧改革的牛鼻子。”

　　沙雅新垦棉花有限责任公司总经理窦全胜从事棉花收购15年,对这几年棉花质量的提升感触颇深。“改革促使我更加注重棉花品质。”他说,“棉花价格回归市场后,下游企业对棉花质量的要求提高,加工企业为促进销售,不得不提高收棉标准,改进加工技术,重视棉花质量。加之地方政府在种植、管理、采收等方面进行一系列调整,棉花整体质量越来越好。”

　　现代方式引领发展

　　棉花提质增效,还有赖于现代农业生产方式的引领。订单农业就是其中之一,客户需要什么棉花,农户就种植什么棉花,既解决了销路,又满足了市场所需。

　　2017年,沙雅县以订单形式种植、销售的棉花面积达120万亩,这比两三年前翻了近4倍。杨世平说,这正是得益于改革调顺调优棉花产业,市场将现代农业生产方式带入棉花生产中。毛朝胜认为,订单农业使棉花产业上下游衔接更紧密,产业发展进入良性循环。

　　在市场的促动下,各自为政的经营模式因为品种、种植技术、管理经验的千差万别,逐渐不能适应机械化、标准化、规模化发展趋势,土地流转随之而来。沙雅县已经流转土地20万亩,计划三年内再流转棉花土地50万亩。阿瓦提县则制定了详细规划,通过流转给种子企业、机采棉公司、棉花加工企业等6种方式,引导棉农有序流转土地,促进棉花规模化种植和机械化采收。

　　去年,沙雅县有17万亩棉花实现了机采。今年,该县计划将机采棉种植规模提升至90万亩。沙雅县新垦农场种植户高家如种了400亩棉花,随着拾花人手越来越缺,成本又高,经营手采棉的难度越来越大。这几年,经过多地考察,高家如将自家的棉花全部改种机采棉。去年,因为管理得当,高家如的机采棉综合效益比手采棉每亩高出450.6元。